浏阳市以“最多跑一次”为抓手 推进基层政务服务水平提升

2018年，浏阳市进一步深化“最多跑一次”改革，并以此为抓手，完善基层综合便民服务平台功能，提升乡镇（街道）、村（社区）服务能力建设，实现面向个人的事项就近能办、多点可办、少跑快办。

1、打造“一个大厅”，力推“就近办”。按照“只进一扇门，最多跑一次”要求，在乡镇（街道）、村（社区）分别建设实体办事大厅，推进公安、工商、国土、税务等派驻业务入驻乡镇政务服务大厅，向乡镇下放惠及民生的县级经济社会管理权限28项，推动群众办事就近能办、快捷办成。

目前已公布乡镇（街道）可受理、办结事项223个，村（社区）可受理、办结老年证、生育证等61个事项，基本实现“小事不出村、大事不出乡”。同时按照形象标识、指示标牌、功能布局、人员着装“四统一”要求，对乡镇政务服务、村社区便民服务中心进行统一设计，实现场所标准化、规范化。

2、升级“一个平台”，力推“网上办”。一是延伸网络平台。以全省县级互联网+政务服务试点为契机，率先实现县级网上办事大厅和省、市政务服务网的对接共享，同时在省内率先运行“省-市-县-乡-村”五级平台。我们围绕打造全省移动办事最方便的县（市）目标，将各乡镇（街道）各自开发的政务APP全面整合到统一的“政务浏阳”APP、政务服务微信公众号等移动终端，进一步提升了“一网通办”水平，群众和企业通过网上办事更加顺畅。二是力推村级网办。探索推行“村受理--镇审核--村出证”，集成配置朝阳社区等9个城市社区和2个村政务服务高拍仪等设备，实现在家门口就能办好事。三是延伸服务触角。在人社、公安投放业务自助机的基础上，组织开发派送70台互联网+政务服务自助一体机（具有查询常用办事指南396项、预约事项149项、预审55项、申办7项，即办7项），推动政务服务进社区、进小区，进厂区，进一步提高乡镇信息化水平，让群众在购物、休闲、上班等场所也能享受到便捷的政务服务。

3、构建“一个体系”，力推“帮代办”。针对出行不便、居住分散、身体残疾的特殊群众，以及外出务工人员偏多、办事时间错峰等实际，我们坚持问题导向，指导乡镇（街道）始终把人民放在心中的最高位置，着力构建全覆盖的帮代办服务体系，努力提供全方位、全天候的“保姆式”服务。镇、村两级充分发挥镇村干部和志愿者“两支队伍”的作用，创新推广“岗岗通”、365预约、上门代办等新模式，努力打通服务群众的“最后一公里”。同时全面实施免费快递、消灭复印等人性化便民举措。